
De voorzitters aan het woord
Onze kracht: samen als team
Binnen de Belgische sociale zekerheid en meer specifiek binnen het domein werk, bieden wij als Hulpkas voor werkloosheidsuitkeringen (HVW) bescherming tegen de gevolgen van werkloosheid. Daartoe lichten we burgers in over hun rechten en plichten, begeleiden we hen tijdens elke stap voor het verkrijgen van een werkloosheidsuitkering en brengen hen daarbij in contact met andere actoren zoals regionale tewerkstellingsdiensten en indien nodig plaatselijke OCMW’s. Rechthebbenden betalen we uit.
Via een reeks getuigenissen lichten we in dit jaarverslag toe hoe onze medewerkers deze missies het voorbije jaar in de praktijk brachten en onze dienstverlening naar een hoger niveau tilden. De rode draad hierin is de wijze waarop we samen bouwen aan één HVW.
Waar vroeger onze verschillende kantoren bereikbaar waren via een afzonderlijk nummer, is dat sinds 2024 één enkel nummer. Dit maakt onze telefonische dienstverlening niet alleen herkenbaarder en toegankelijker, maar laat ook toe ons achterliggend flexibeler te organiseren. Parallel zijn we in 2024 gestart met het groeperen van onze kantoren in regionale entiteiten wat de dienstverlening en onze performantie ten goede moet komen. We zetten tevens verschillende expertennetwerken op poten om specifieke problemen snel aan te pakken en werkprocedures binnen onze organisatie te harmoniseren.
Dat samenwerking loont, bewijst ook het succesvol partnerschap dat we aangingen met het Europees Parlement voor de behandeling van de zeer specifieke dossiers van honderden parlementaire medewerkers waarvan het contract na de Europese parlementsverkiezingen afliep. Het maakt duidelijk dat maatwerk voor specifieke situaties niet alleen klantvriendelijk is, maar ook een efficiëntere afhandeling toelaat.
Engagement, samenwerking, inclusie en duurzaamheid zijn onze organisatiewaarden die we intern en extern uitdragen. In dat kader lanceerden we ook ons nieuw leiderschapsmodel TEAMForce, want we zijn ervan overtuigd dat we samen teamkrachtig zijn om vanuit ons maatschappelijk engagement samen te bouwen aan een duurzame organisatie die niemand aan de kant laat.
Stijn De Wilde
Administrateur-generaal
Voorzitter van de Directieraad
Veranderende context
Het jaar 2024 was weer een jaar vol gebeurtenissen. We kunnen spreken van een echt verkiezingsjaar met de federale verkiezingen in juni en de gemeenteraadsverkiezingen en provinciale verkiezingen in oktober. Ik denk dat we allemaal benieuwd zijn naar wat de nieuwe regering voor ons en de HVW in petto zal hebben. Op het moment van schrijven wordt er gesproken over een beperking van de werkloosheidsuitkeringen in de tijd en over een mogelijke verstrenging in het tijdskrediet eindeloopbaan. Maar om te weten welke kant het juist zal uitgaan, moeten we nog even wachten op een nieuwe regering en voogdijminister. Waar we wel al zeker van kunnen zijn, is dat er in 2025 veel werk op de plank zal liggen om de nieuwe reglementering uit te voeren.
Er waren niet alleen verkiezingen in ons eigen land, maar ook in Europa en Amerika. Enerzijds speelden de Europese verkiezingen een grote rol in de totstandkoming van een economisch sterk, maar ook een democratisch en vooral sociaal Europa. Anderzijds keken we met argusogen naar de presidentsverkiezingen in Amerika, waarna president Trump in 2025 aan zijn tweede ambtstermijn is begonnen.
In 2024 keken we ook aan tegen de voortdurende geopolitieke spanningen in het Midden-Oosten en Oekraïne. We leven hoe langer hoe meer in een steeds sneller veranderende wereld met een alsmaar groter wordende politieke en economische onzekerheid.
Het is in die context dat de HVW zich zal moeten wapenen en zich steeds moderner en digitaler zal moeten opstellen om een antwoord te bieden aan de noden van de burgers. Digitalisering biedt ons namelijk de kans om efficiënter, transparanter en klantgerichter te werken en beter in te spelen op de voortdurend veranderende samenleving. Maar we moeten ons ook bewust zijn van de digitale kloof. Niet iedereen heeft toegang tot of kan gebruik maken van de huidige technologie. Dat kan leiden tot ongelijkheid en sociale uitsluiting. De HVW kan deze opdracht slechts naar behoren vervullen als ze daartoe de nodige budgettaire middelen ontvangt van de overheid. En dat zal wellicht een grote uitdaging worden.
Zo, dit was mijn laatste bijdrage aan het jaarverslag van de HVW aangezien ik na 18 jaar voorzitterschap de fakkel doorgeef aan een nieuwe collega-voorzitter. Ik neem dan ook de gelegenheid te baat om de collega’s van het Beheerscomité en het Dagelijks Bestuur van harte te bedanken voor de steeds constructieve en zeer collegiale samenwerking tijdens mijn voorzitterschap. Ook wil ik mijn bijzondere dank richten tot de HVW en alle medewerkers binnen onze organisatie voor hun inzet en werkkracht ten behoeve van de sociaal gerechtigden in onze samenleving. Het was een plezier om met jullie samen te werken!
Xavier Verboven
Voorzitter Beheerscomité
Onze klanten – cijfers
Onze klanten in cijfers
133175 burgers
deden in 2024 een beroep op de diensten van de HVW*
* Klanten die minstens één uitkering ontvingen.
De impact van de coronacrisis op de HVW was duidelijk voelbaar. Aan het begin van de crisis kreeg de HVW een enorme toename van aanvragen te verwerken. Dat heeft een significante indruk nagelaten op onze cijfers van de voorbije jaren. We zien wel dat het aantal klanten opnieuw stabiliseert in lijn met de situatie voor de crisis.
Aantal klanten per jaar
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|---|
139.354 | 549.122 | 336.193 | 223.425 | 136.813 | 133.175 |
De meest vertegenwoordigde leeftijdsgroep onder onze klanten waren 26-35 jaar.
Geslacht
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Vrouwen | 48,6 % | 47,0 % | 50,5 % | 51,2 % | 47,1 % | 46,1 % |
Mannen | 51,4 % | 53,0 % | 49,5 % | 48,8 % | 52,9 % | 53,9 % |
X | 0,0 % | 0,0 % | 0,0 % | 0,0 % | 0,0 % | 0,0 % |
Een grote meerderheid vraagt een uitkering volledige werkloosheid aan (tijdelijke werkloosheid corona buiten beschouwing gelaten voor de jaren 2020, 2021, 2022, 2023 en 2024).
Tal van nationaliteiten doen een beroep op onze diensten.
* Alle nationaliteiten die minder dan 1 % van het totaal vertegenwoordigen.
Taal
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Nederlands | 55,9 % | 59,9 % | 54,6 % | 58,2 % | 54,0 % | 54,8 % |
Frans | 43,1 % | 39,5 % | 44,7 % | 41,1 % | 45,2 % | 44,4 % |
Duits | 1,0 % | 0,7 % | 0,7 % | 0,7 % | 0,8 % | 0,8 % |
Onder onze klanten zijn de inwoners van het Vlaams Gewest de grootste groep.
Onze klanten – projecten
Regionale samenwerking
In samenwerking met onze kantoorverantwoordelijken werken we al geruime tijd aan het optimaliseren van de samenwerking binnen en tussen de kantoren.

Procesbeheer
Er werden verschillende expertennetwerken opgezet om de samenwerking tussen de lokale kantoren en het hoofdbestuur te vergemakkelijken.
Samenwerking HVW en Europees Parlement
Na de parlementsverkiezingen liepen de contracten van honderden parlementaire medewerkers af. De HVW werkte trots samen met de afdeling Frontoffice personeel van het Europees Parlement.

Project Reotel
De HVW zet zich in om haar telefonische dienstverlening fundamenteel te hervormen en zo in te zetten op een efficiëntere en klantgerichte aanpak die de toegankelijkheid voor haar klanten aanzienlijk verbetert.

Mentoraat betaling
Als onderdeel van het beheer van het proces Vergoedbaarheid, hebben we een project gelanceerd om nieuwe medewerkers op een gestructureerde en gecentraliseerde manier op te leiden.
Onze medewerkers – projecten
Eedaflegging
De eedaflegging is een belangrijk en plechtig moment dat het begin vormt van een loopbaan als federaal ambtenaar. De ceremonie brengt verschillende medewerkers samen, wat de gelegenheid biedt om nieuwe mensen te leren kennen en netwerken te creëren.

TEAMForce
Welk leiderschapsmodel past het beste bij de HVW? En wat zijn de uitdagingen voor onze leidinggevenden en hun teams? Dankzij de verschillende perspectieven die we verzamelden en de gesprekken die we voerden, kregen we een beter inzicht in de verwachtingen en behoeften van elke betrokken partij.

Opleidingstrajecten
Het opleidingstraject toelaatbaarheid heeft een belangrijke evolutie doorgemaakt. Om nieuwe kantoormedewerkers optimaal te begeleiden, werd het specifieke opleidingstraject ontwikkeld dat theorie en praktijk combineert.
De HVW organiseerde ook regionale initiaties rond eerste hulp en de rol van het eerste interventielid in geval van brand. Deze opleidingen zijn van cruciaal belang om de veiligheid op onze werkplekken te waarborgen.

Personeelstevredenheidsenquête
De HVW streeft ernaar het welzijn van haar medewerkers voortdurend te verbeteren. Daarom lanceerden we een nieuwe tevredenheidsenquête samen met de FOD BOSA. Samen bouwen we aan de HVW van morgen!

Diversiteit en inclusie
We hebben tal van acties uitgevoerd om diversiteit en inclusie verder te ontwikkelen en nog beter te verankeren in onze organisatiecultuur. Diversiteit en inclusie zijn essentiële waarden en we zetten ons elke dag in om deze waarden toe te passen en door te geven.

Panorama
Zoals elke twee jaar organiseerde HRM een feedbackronde over de technische competenties van de medewerkers binnen de uitbetalingsbureaus en enkele diensten van de afdeling ORG. Dat gebeurde aan de hand van Panorama, de webtoepassing van de FOD BOSA.
Digitalisering
We hebben grote stappen gezet op het gebied van digitale transformatie, met als resultaat dat we digitale personeelsdossiers hebben geïmplementeerd. De overgang van papieren naar digitale personeelsdossiers betekende ook een grote verandering in onze manier van werken.
Interne controle
Tijdens de laatste maanden van 2024 kreeg de interne controle (of organisatiebeheersing) van de HVW opnieuw vorm. Als organisatie maken we de bewuste keuze om procesgericht te werken en zo meer zekerheid te scheppen in de realisatie van onze strategische en operationele doelstellingen.

Integriteitsbeleid
Elke federale overheidsinstantie moet een actieplan integriteitsbeleid en integriteitsmanagement opstellen. In 2024 ging de HVW voor het eerst met een dergelijk actieplan aan de slag.
Eedaflegging
De eedaflegging is een belangrijk en plechtig moment dat het begin vormt van een loopbaan als federaal ambtenaar. De ceremonie brengt verschillende medewerkers samen, wat de gelegenheid biedt om nieuwe mensen te leren kennen en netwerken te creëren.

TEAMForce
Welk leiderschapsmodel past het beste bij de HVW? En wat zijn de uitdagingen voor onze leidinggevenden en hun teams? Dankzij de verschillende perspectieven die we verzamelden en de gesprekken die we voerden, kregen we een beter inzicht in de verwachtingen en behoeften van elke betrokken partij.

Opleidingstrajecten
Het opleidingstraject toelaatbaarheid heeft een belangrijke evolutie doorgemaakt. Om nieuwe kantoormedewerkers optimaal te begeleiden, werd het specifieke opleidingstraject ontwikkeld dat theorie en praktijk combineert.
De HVW organiseerde ook regionale initiaties rond eerste hulp en de rol van het eerste interventielid in geval van brand. Deze opleidingen zijn van cruciaal belang om de veiligheid op onze werkplekken te waarborgen.

Personeelstevredenheidsenquête
De HVW streeft ernaar het welzijn van haar medewerkers voortdurend te verbeteren. Daarom lanceerden we een nieuwe tevredenheidsenquête samen met de FOD BOSA. Samen bouwen we aan de HVW van morgen!

Diversiteit en inclusie
We hebben tal van acties uitgevoerd om diversiteit en inclusie verder te ontwikkelen en nog beter te verankeren in onze organisatiecultuur. Diversiteit en inclusie zijn essentiële waarden en we zetten ons elke dag in om deze waarden toe te passen en door te geven.

Panorama
Zoals elke twee jaar organiseerde HRM een feedbackronde over de technische competenties van de medewerkers binnen de uitbetalingsbureaus en enkele diensten van de afdeling ORG. Dat gebeurde aan de hand van Panorama, de webtoepassing van de FOD BOSA.
Digitalisering
We hebben grote stappen gezet op het gebied van digitale transformatie, met als resultaat dat we digitale personeelsdossiers hebben geïmplementeerd. De overgang van papieren naar digitale personeelsdossiers betekende ook een grote verandering in onze manier van werken.
Interne controle
Tijdens de laatste maanden van 2024 kreeg de interne controle (of organisatiebeheersing) van de HVW opnieuw vorm. Als organisatie maken we de bewuste keuze om procesgericht te werken en zo meer zekerheid te scheppen in de realisatie van onze strategische en operationele doelstellingen.

Integriteitsbeleid
Elke federale overheidsinstantie moet een actieplan integriteitsbeleid en integriteitsmanagement opstellen. In 2024 ging de HVW voor het eerst met een dergelijk actieplan aan de slag.
Onze netwerken
Evenementen
De HVW blijft actief investeren in evenementen om de banden tussen collega’s te versterken. Dat bevordert niet alleen de teamdynamiek, maar ook de samenwerking binnen de hele organisatie. We organiseerden tal van activiteiten om medewerkers op een informele manier samen te brengen.

Strategische netwerken
Netwerken is een strategisch instrument om je kennis en visie op de organisatie en de arbeidswereld te verrijken. We blijven ons voortdurend inzetten voor onze interne en externe netwerken verder uit te bouwen en te onderhouden.
Project intranet
We hebben de eerste stappen richting ons nieuwe intranet gezet. Naast een duidelijk overzicht van alle informatie en een transparante kijk op de verschillende aspecten van onze organisatie, leggen we ook graag de nadruk op samenwerking en connectie tussen collega’s over de grenzen heen.
Verklarende woordenlijst
C2 | Toelating voor betaling door de RVA |
C51 | Onvolledige dossiers die worden teruggestuurd door de RVA voor correcties of door ontbrekende documenten |
DPO | Data Protection Officer, functionaris voor gegevensbescherming |
EDPBW | Externe dienst voor preventie en bescherming op het werk |
eC3 | Elektronische controlekaart voor volledige werkloosheid |
e-Future | Toelaatbaarheidstoepassing van de HVW |
FOD | Federale overheidsdienst |
GDPR | General Data Protection Regulation, algemene verordening gegevensbescherming |
IDPBW | Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk |
Mijn HVW-dossier | Online dossier van de klanten bij de HVW |
OISZ | Openbare instelling van sociale zekerheid |
RVA | Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening |
Tijdelijke werkloosheid corona | Een vervangingsinkomen voor werknemers met een arbeidsovereenkomst die geen loon meer ontvingen omdat hun prestaties tijdelijk werden verminderd of opgeschort door de coronacrisis |
Toelaatbaarheid | Toelaatbaar zijn of recht hebben op een werkloosheidsuitkering of aanverwante uitkering |
VTE | Voltijds equivalent |
Bedankt
Aan onze medewerkers…
… om ook in dit jaar van verandering steeds opnieuw jullie inzet en engagement te hebben getoond. Waar, wanneer en op welke manier jullie ook hebben bijgedragen aan de dagelijkse werking en de modernisering van de organisatie in 2024, van harte bedankt voor jullie samenwerking, toewijding en flexibiliteit.
Aan onze partners…
… voor de mooie samenwerkingen met de HVW in 2024. Dankzij jullie ondersteuning, expertise en enthousiasme kon onze organisatie verder evolueren en kon haar werking verbeteren.